Polski adwokat, brytyjski barrister czy może abogado z Madrytu?

Ustawa z dnia 5 lipca 2002 roku o świadczeniu pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej zajmuje szczególną pozycję wśród regulacji, wprowadzenia których celem było zaadaptowanie polskiego porządku prawnego do standardów narzucanych przez Wspólnotę. Stanowi też normatywne posunięcie dla uporządkowania rynku usług prawniczych w Polsce.

Pomoc prawna i prawnicy przed polskimi sądami

Ustawa o świadczeniu pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej definiuje pojęcie „pomocy prawnej” (jako działalności polegającej na udzielaniu porad prawnych, sporządzaniu opinii prawnych, opracowywaniu projektów aktów prawnych oraz występowaniu przez polskimi sądami i urzędami) oraz dokonuje dychotomicznego podziału prawników, mogących świadczyć pomoc prawną przed polskimi sądami. Możemy korzystać więc swobodnie z usług polskiej palestry lub też wybrać przedstawicieli odpowiednich profesji prawniczych z zagranicy.


Prawnikiem zagranicznym jest, według przepisów ustawy, prawnik z Unii Europejskiej oraz prawnik spoza Unii Europejskiej. Prawnikiem z UE jest natomiast osoba z obywatelstwem państwa członkowskiego UE, uprawniona do wykonywania zawodu przy użyciu jednego z tytułów zawodowych uzyskanych w państwie członkowskim Wspólnoty. Z kolei prawnik spoza UE to osoba nie będąca obywatelem państwa członkowskiego UE, uprawniona do wykonywania zawodu przy użyciu jednego z tytułów zawodowych uzyskanych w państwie członkowskim UE, a także każda osoba, która przy użyciu tytułu zawodowego uzyskanego w państwie niebędącym członkiem UE jest uprawniona do wykonywania zawodu odpowiadającego – pod względem wykształcenia i kwalifikacji oraz doświadczenia - zawodowi adwokata bądź radcy prawnego.

Formy działalności prawników zagranicznych

Działalność prawników zagranicznych w Polsce może odbywać się na dwóch płaszczyznach, tj.:

• w formie usług transgranicznych – tj. jednorazowych lub o przejściowym charakterze czynności z zakresu pomocy prawnej, wykonywanych poza miejscem stałej działalności prawnika, w innym państwie,
• w postaci stałej praktyki – tu ustawodawca miał na uwadze stałe, zorganizowane, systematyczne świadczenie pomocy prawnej przez prawnika zagranicznego w RP.

Wykonywanie stałej praktyki odbywa się na zasadzie wzajemności, tzn. działalność zagranicznych prawników w Polsce ograniczyć mogą jedynie ratyfikowane umowy międzynarodowe lub przepisy organizacji międzynarodowych.


Konstytutywnym elementem dla świadczenia usług prawnych, jak i prowadzenia stałej praktyki adwokackiej lub radcowskiej, jest dokonanie wpisu na listę prowadzoną przez rady okręgowe izb adwokackich lub radcowskich, w zależności od tego, jaki tytuł bardziej odpowiada uprawnieniom już nabytym w innym państwie. Uprzywilejowani są tu prawnicy z UE, bowiem składają oni wniosek o wpis na listę, do wybranej przez siebie rady okręgowej. Dodatkowo, prawnicy unijni mają w ramach świadczenia pomocy prawnej, uprawnienia, takie jak ich polscy koledzy po fachu, podczas gdy prawnik spoza Wspólnoty będzie uprawniony jedynie do udzielania porad prawnych i sporządzania opinii prawnych dotyczących prawa państwa macierzystego lub prawa międzynarodowego w zakresie odpowiadającym kompetencjom adwokata lub radcy prawnego.

Uwaga na togi i tytuły

Co ciekawe, przy wykonywaniu stałej praktyki prawnik zagraniczny wpisany na listę używa tytułu zawodowego uzyskanego w państwie macierzystym, wyrażonego w języku urzędowym tego państwa, ze wskazaniem organizacji zawodowej w państwie macierzystym (uzyskania uprawnień), do którego należy, bądź sądu, w którym jest uprawniony do występowania. Nie bądźmy zdziwieni więc korzystając z pomocy niemieckiego Rechtsanwalta, hiszpańskiego Abogado czy Barristera lub Solicitora z Wielkiej Brytanii. Egzotyką powiać może też na sali sądowej, gdy pojawi się niemiecka lub francuska toga, bo tu polskie przepisy pozostawiają lukę, i do końca nie wiadomo, w jakich togach prawnicy bez polskiego obywatelstwa mają występować.


Świadczenie pomocy prawnej przez niepolskich adwokatów czy radców może budzić dziś pewne wątpliwości co do konieczności regulowania takich kwestii(dziś w Warszawie zarejestrowanych jest ok. 30 prawników zagranicznych), jednakże coraz większa dostępność międzynarodowej edukacji prawniczej, rozwój międzynarodowych korporacji oraz poszerzania się współpracy międzynarodowej na niemal każdej dziedzinie życia, którą z kolei reguluje określona dziedzina prawa, powoduje, iż korzystanie z usług zagranicznych prawników wydaje się wręcz bardziej na miejscu. Zaletę może stanowić również fakt, iż nie jest ona dyskryminująca dla przedstawicieli prawniczych profesji. Co więcej, daje im to możliwość dynamicznego rozwoju w zupełnie innej rzeczywistości prawnej.

• PRZECZYTAJ RÓWNIEŻ:
  
• >> Niemcy: Gauck na prezydenta
• >> Julia Tymoszenko - bohaterka, premier, skazana
• >> Polska Nagroda imienia Sergio Vieira de Mello - 9 edycja
• >> Studia europejskie na najwyższym poziomie - Kolegium Europejskie

• TAGI:
• adwokat
• ,
• doradca
• ,
• prawnik
• ,
• radca
• ,
• sąd
• ,
• sądownictwo
• ,
• urząd
• ,
• wymiar sprawiedliwości
 
• KRAJE:
• Polska