Zasada pierwszeństwa prawa wspólnotowego
| 31.05.2009 | Autor: | [ 0 komentarzy ] |
- Chcesz pozyskać fundusze unijne?
- Złóż zapytanie ofertowe! >>
- Podobne tematy:
- Sąd ds. Służby Publicznej UE jako sąd wyspecjalizowany Unii
- Obywatelstwo Unii Europejskiej
- Europejski Trybunał Sprawiedliwości - z wizytą w sądzie UE
- Unia Europejska - inne artykuły:
- Komisja Europejska: W Brukseli rusza Zielony Tydzień
- Odnowiona strategia lizbońska - konieczne zmiany?
- Europejski Plan Odbudowy Gospodarczej - bliżej wyjścia z kryzysu?
Zasada pierwszeństwa prawa wspólnotowego stanowi naczelną zasadę ustrojową wspólnotowego porządku prawnego. Zapewnia ona efektywne i jednolite stosowanie prawa wspólnotowego na terytorium wszystkich państw członkowskich, gwarantując tym samym najpełniejszą realizację celów wynikających z Traktatów Założycielskich. Aktualny kształt i zakres zastosowania zasady pierwszeństwa prawa wspólnotowego stanowi efekt wieloletniej pracy orzeczniczej Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości.
Istota zasady pierwszeństwa prawa wspólnotowego
Zasada pierwszeństwa prawa wspólnotowego w swej istocie stanowi nakaz zapewnienia wszystkim normom prawa wspólnotowego przewagi w razie konfliktu z jakąkolwiek wcześniejszą lub późniejszą normą krajową w każdym państwie członkowskim. Należy zarazem podkreślić, iż Trybunał Sprawiedliwości opowiada się za pierwszeństwem stosowania prawa wspólnotowego, a zatem sprzeczna z prawem wspólnotowym norma prawa krajowego nie traci automatycznie mocy obowiązującej, lecz zostaje jedynie wyłączona możliwość jej stosowania w konkretnych przypadkach, które skutkują powstaniem kolizji.
Zakres przedmiotowy zasady pierwszeństwa
Zakres przedmiotowy zasady pierwszeństwa jest szeroki. Z pierwszeństwa korzystają bowiem wszystkie normy prawa wspólnotowego, zawarte zarówno w prawie pierwotnym, jak i w wiążących aktach prawa pochodnego oraz umowach międzynarodowych (muszą one jednak spełniać warunek bezpośredniej skuteczności). Zasada prymatu prawa wspólnotowego wyłącza możliwość powołania się przez państwo członkowskie na jakiekolwiek normy krajowego porządku prawnego, które byłyby wyłączone spod obowiązywania zasady nadrzędności, w tym także na normy konstytucyjne, niezależnie od tego czy są one normami wcześniejszymi czy późniejszymi.
Zakres podmiotowy zasady pierwszeństwa prawa wspólnotowego
Zakres podmiotowy tej zasady obejmuje wszystkie organy publiczne, centralne i lokalne, ilekroć staną one przed koniecznością rozstrzygnięcia kolizji normy prawa wspólnotowego z prawem krajowym, w szczególności zaś odnosi się do organów stosujących prawo – sądów i organów administracyjnych. W przypadku zaistnienia kolizji pomiędzy prawem wspólnotowym a prawem krajowym każdy organ administracji państwowej oraz sąd państwa członkowskiego, rozpatrujący sprawę zobowiązany jest do odmowy zastosowania sprzecznej z prawem wspólnotowym normy prawa krajowego.
