Twoja Europa - Praca i Studia za granicą oraz Unia Europejska

Procedura akcesyjna w Unii Europejskiej

04.09.2011 Autor: Marta Zagrajek[ 0 komentarzy ]
Czy kolejne rozszerzenia do Unii Europejskiej zostaną zablokowane przez brak entuzjazmu dla UE?

Czy kolejne rozszerzenia do Unii Europejskiej zostaną zablokowane przez brak entuzjazmu dla UE?
Źródło: stock.xchng

Najbliżej do wstąpienia do Unii Europejskiej jest Chorwacja. Na czym polega procedura akcesji do UE? Gdzie jest ona uregulowana i czy zmienił coś Traktat Lizboński, o tym w poniższym artykule.

Wcześniejsze akcesje do UE


Pierwsze rozszerzenie Wspólnot miało miejsce w 1973 roku, gdy do 6 krajów założycielskich dołączyły: Dania, Irlandia i Wielka Brytania. Następnie dołączyła Grecja w 1981 roku, niedługo po niej Hiszpania i Portugalia (w 1986 r.). Nastąpiła krótka przerwa w akcesji i kolejne państwa dołączyły dopiero w 1995 r. już do Unii Europejskiej – Austria, Finlandia i Szwecja. Wraz z Polską w 2004 roku rozszerzenie objęło: Cypr, Czechy, Estonię, Litwę, Łotwę, Maltę, Słowenię, Słowację i Węgry. Było to zatem największym rozszerzeniem w historii UE. Jako ostatnie dołączyły Bułgaria i Rumunia w roku 2007. Przed nami zaś rychłe dołączenie Chorwacji, późniejsze także Turcji.

Procedura akcesyjna – etapy do końca negocjacji akcesyjnych


Procedura akcesji do UE jest uregulowana w artykule 49 Traktatu o Unii Europejskiej. Według niego pierwszym krokiem w tej kwestii jest złożenie wniosku o członkostwo w Unii do Rady UE. O tak przedłożonym wniosku zostaje poinformowany Parlament Europejski i parlamenty narodowe (przed Traktatem Lizbońskim nie było wymogu takiego informowania, teraz jest to konieczność). Kolejnym etapem jest zwrócenie się o opinię wstępną (fr. avis) do Komisji Europejskiej (ona ocenia czy dane państwo spełnia warunki członkostwa w Unii). Uwzględniając opinię KE, Rada UE musi podjąć jednomyślnie decyzję o przyznaniu statusu kandydata (ang. candidate country). Dzięki temu mogą się rozpocząć negocjacje akcesyjne. Negocjacje można z kolei podzielić na następujące części:
  • screening – przegląd ustawodawstwa państwa kandydującego pod względem zgodności z prawem unijnym (także dokonywany w oparciu o obszary negocjacyjne).
  • negocjacje merytoryczne – są prowadzone w obszarach negocjacyjnych, które odpowiadają dziedzinom, w których kompetencje ma Unia Europejska.
Należy przedstawić stanowiska negocjacyjne – państwo kandydujące oraz państwa członkowskie UE (tzw. wspólne stanowiska), które umożliwiają dyskusje w ramach Międzyrządowej Konferencji Akcesyjnej (ang. Intergovernmental Accession Conference). Jak wiadomo z kryteriów członkostwa – państwo kandydujące musi zaakceptować cały prawny dorobek wspólnotowy. Ponieważ wiąże się to bardzo często z licznymi problemami, dostępne są okresy przejściowe, które umożliwiają okresowe zwolnienie z niektórych regulacji prawa unijnego. Raz zamknięty obszar negocjacyjny można w toku całych negocjacji jeszcze otworzyć – istnieje tutaj duża doza elastyczności. Koniec negocjacji wiąże się z opracowaniem projektu traktatu akcesyjnego.

Procedura akcesyjna – etapy po zakończeniu negocjacji akcesyjnych


Projekt traktatu akcesyjnego zostaje przedstawiony Radzie UE, a PE musi wyrazić zgodę na przyjęcie tego dokumentu (fr. avis conforme). Komisja wyraża również swoją opinię o możliwościach państwa kandydującego do stawienia czoła członkostwu w UE (fr. avis definitif), ale w przeciwieństwie do opinii Parlamentu nie jest ona wiążąca. Podobnie jak przy decyzji kwalifikującej do otrzymania statusu państwa kandydującego, tak tutaj Rada UE podejmuje jednogłośnie decyzję akceptującą traktat. Dzięki temu może nastąpić uroczyste podpisanie traktatu przez przedstawicieli państw członkowskich UE oraz państwa przystępującego do Unii (ang. acceding country). Kolejnym etapem jest ratyfikacja traktatu akcesyjnego w państwach członkowskich oraz w zainteresowanym państwie – wszystkie muszą wyrazić zgodę na rozszerzenie. Co więcej, można w tej materii przeprowadzić referendum ratyfikacyjne (jak to miało miejsce w Polsce czy Norwegii). Gdy ten etap się zakończy, traktat akcesyjny wchodzi w życie we wszystkich tych państwach i państwo przystępujące staje się pełnoprawnym członkiem Unii Europejskiej.

Z czego składa się traktat akcesyjny?


Traktat akcesyjny składa się z 3 części:
  • akt o przystąpieniu – właściwy traktat akcesyjny – stanowi o członkostwie państwa w UE,
  • akt o warunkach przystąpienia – reguluje warunki uzyskania członkostwa przez państwo,
  • akt końcowy – oświadczenia państw członkowskich i państwa przystępującego.



...

Odsłon: 6432 | ranking >>


Komentarze Dodaj komentarz

Artykuł Procedura akcesyjna w Unii Europejskiej nie został jeszcze skomentowany - bądź pierwszy!


Powiadamiaj mnie o nowych wypowiedziach do tego artykułu

Nie chcesz przepisywać tych słów? Zarejestruj się! (lub Zaloguj)


* pole obowiązkowe

-

Autor artykułu:

Marta Zagrajek Marta Zagrajek Praktykantka
Wyślij wiadomość | Zaproś do znajomych
Więcej artykułów autora >>

- Dziennikarstwo obywatelskie - dołącz do redakcji

Wiadomości z Europy i UERSS Wiadomości z Europy

Na Węgrzech imigrantów nie będzie. Budują mur Polityka Nowość Na Węgrzech imigrantów nie będzie. Budują mur

Pomoc państwa: Komisja zatwierdza ponad 750 mln euro pomocy na gazociąg w Polsce

UK: BBC masowo zwalnia pracowników

Rosja może wprowadzić sankcje na produkty rybne z UE

UE zwiększa wsparcie na rzecz zrównoważonego rozwoju w Ameryce Łacińskiej

Europejskie Dni Rozwoju w 2015 r. - eliminacja ubóstwa i zrównoważony rozwój

więcej wiadomości z Europy >>

-

Oferty pracy za granicąRSS z ofertami pracy za granicą

Oferty pracy za granicą - przycisk Dodaj ofertę pracy za granicą

Kierowca CE – BDF – Magdeburg 14.08.2015 Kraj: Niemcy

Zbieracz warzyw/owoców 24.08.2015 Kraj: Francja

Mechanik samochodow ciezarowych 10.08.2015 Kraj: Austria

fabryka 04.08.2015 Kraj: Holandia

zobacz wszystkie oferty pracy >>

-

Szkolenia i kursy unijneRSS wydarzenia w Europie

Szkolenia unijne - banner Dodaj ofertę szkolenia

zobacz wszystkie oferty szkoleń >>

-

Forum europejskie - dyskusje...

Ogłoszenia wszelkieBezpłatna polska e-szkoła podstawowa Polskie Szkoły Internetowe Libratus pisze: Już tylko do 14 sierpnia trwają zapisy do bezpłatnej polskiej e-szkoły podstawowej, >> 20.06.2015 11:19     Ogłoszenia wszelkie

Studia i nauka za granicąBezpłatna Polonijna e-Szkoła Podstawowa Polskie Szkoły Internetowe Libratus pisze: Projekt dostępny jest na całym świecie. >> 11.06.2015 16:21     Studia i nauka za granicą

Dobre praktykiAntykorupcja w Praktyce Dariusz Paczkowski pisze: Poznałbym chętnie wyniki funkcjonowania przepisów. >> 06.05.2015 12:55     Dobre praktyki

Ogłoszenia wszelkiePoszukuję najlepszych kosmetyków w Europie - wizażystka Dariusz Paczkowski pisze: Interesują cię kosmetyki syryjskie http://sprzedajemy.pl/szampon-syryjski-do-wlosow-z-glinka-beloun,18463897 >> 06.05.2015 12:47     Ogłoszenia wszelkie

Dobre praktykiFirma budowlana w Polsce Dariusz Paczkowski pisze: Jak duża inwestycja? >> 06.05.2015 12:42     Dobre praktyki

więcej grup dyskusyjnych >>

-

Ostatnio komentowane

Serbia – wielki powrót na winiarską... Serbia – wielki powrót na winiarską... Bozidar: www.serbsko-chorwacki.pl

Bezpłatne studia w Danii nie tylko... Zosia: Nie jest to wcale takie nierealne. Też tak myślałam, póki nie zaczęłam szperać...

Kraków w rękach niewidomych... Maria: Droga królewska może i tak, szkoda że jedna z głównych, ulica Królewska nie....

Work and Travel: pracuj i zwiedzaj!... Florinda: Nie trzeba być studentem. Na TVP POLONII był program na temat poszerzenia programu...

-

Kalendarz wydarzeń RSS wydarzenia w Europie

Andrychów, Polska, 12.09.2015 - 30.11.-1
Andrychowskie Babie Lato

Łódź, Polska, 22.02.2017 - 30.11.-1
BARON CYGAŃSKI premiera w Teatrze Wielkim w Łodzi

więcej wydarzeń >>

-


Wszystkie

Wybierz kraj:

x
Cała Europa Unia Europejska Albania Andora Austria Belgia Białoruś Bośnia i Hercegowina Bułgaria Chorwacja Cypr Czarnogóra Czechy Dania Estonia Finlandia Francja Grecja Gruzja Hiszpania Holandia Irlandia Islandia Kazachstan Liechtenstein Litwa Łotwa Luksemburg Macedonia Malta Mołdawia Niemcy Norwegia Polska Portugalia Rosja Rumunia San Marino Serbia Słowacja Słowenia Szwajcaria Szwecja Turcja Ukraina Watykan Węgry Wielka Brytania Włochy