Twoja Europa - Praca i Studia za granicą oraz Unia Europejska

Procedura akcesyjna w Unii Europejskiej

04.09.2011 Autor: Marta Zagrajek[ 0 komentarzy ]
Czy kolejne rozszerzenia do Unii Europejskiej zostaną zablokowane przez brak entuzjazmu dla UE?

Czy kolejne rozszerzenia do Unii Europejskiej zostaną zablokowane przez brak entuzjazmu dla UE?
Źródło: stock.xchng

Najbliżej do wstąpienia do Unii Europejskiej jest Chorwacja. Na czym polega procedura akcesji do UE? Gdzie jest ona uregulowana i czy zmienił coś Traktat Lizboński, o tym w poniższym artykule.

Wcześniejsze akcesje do UE


Pierwsze rozszerzenie Wspólnot miało miejsce w 1973 roku, gdy do 6 krajów założycielskich dołączyły: Dania, Irlandia i Wielka Brytania. Następnie dołączyła Grecja w 1981 roku, niedługo po niej Hiszpania i Portugalia (w 1986 r.). Nastąpiła krótka przerwa w akcesji i kolejne państwa dołączyły dopiero w 1995 r. już do Unii Europejskiej – Austria, Finlandia i Szwecja. Wraz z Polską w 2004 roku rozszerzenie objęło: Cypr, Czechy, Estonię, Litwę, Łotwę, Maltę, Słowenię, Słowację i Węgry. Było to zatem największym rozszerzeniem w historii UE. Jako ostatnie dołączyły Bułgaria i Rumunia w roku 2007. Przed nami zaś rychłe dołączenie Chorwacji, późniejsze także Turcji.

Procedura akcesyjna – etapy do końca negocjacji akcesyjnych


Procedura akcesji do UE jest uregulowana w artykule 49 Traktatu o Unii Europejskiej. Według niego pierwszym krokiem w tej kwestii jest złożenie wniosku o członkostwo w Unii do Rady UE. O tak przedłożonym wniosku zostaje poinformowany Parlament Europejski i parlamenty narodowe (przed Traktatem Lizbońskim nie było wymogu takiego informowania, teraz jest to konieczność). Kolejnym etapem jest zwrócenie się o opinię wstępną (fr. avis) do Komisji Europejskiej (ona ocenia czy dane państwo spełnia warunki członkostwa w Unii). Uwzględniając opinię KE, Rada UE musi podjąć jednomyślnie decyzję o przyznaniu statusu kandydata (ang. candidate country). Dzięki temu mogą się rozpocząć negocjacje akcesyjne. Negocjacje można z kolei podzielić na następujące części:
  • screening – przegląd ustawodawstwa państwa kandydującego pod względem zgodności z prawem unijnym (także dokonywany w oparciu o obszary negocjacyjne).
  • negocjacje merytoryczne – są prowadzone w obszarach negocjacyjnych, które odpowiadają dziedzinom, w których kompetencje ma Unia Europejska.
Należy przedstawić stanowiska negocjacyjne – państwo kandydujące oraz państwa członkowskie UE (tzw. wspólne stanowiska), które umożliwiają dyskusje w ramach Międzyrządowej Konferencji Akcesyjnej (ang. Intergovernmental Accession Conference). Jak wiadomo z kryteriów członkostwa – państwo kandydujące musi zaakceptować cały prawny dorobek wspólnotowy. Ponieważ wiąże się to bardzo często z licznymi problemami, dostępne są okresy przejściowe, które umożliwiają okresowe zwolnienie z niektórych regulacji prawa unijnego. Raz zamknięty obszar negocjacyjny można w toku całych negocjacji jeszcze otworzyć – istnieje tutaj duża doza elastyczności. Koniec negocjacji wiąże się z opracowaniem projektu traktatu akcesyjnego.

Procedura akcesyjna – etapy po zakończeniu negocjacji akcesyjnych


Projekt traktatu akcesyjnego zostaje przedstawiony Radzie UE, a PE musi wyrazić zgodę na przyjęcie tego dokumentu (fr. avis conforme). Komisja wyraża również swoją opinię o możliwościach państwa kandydującego do stawienia czoła członkostwu w UE (fr. avis definitif), ale w przeciwieństwie do opinii Parlamentu nie jest ona wiążąca. Podobnie jak przy decyzji kwalifikującej do otrzymania statusu państwa kandydującego, tak tutaj Rada UE podejmuje jednogłośnie decyzję akceptującą traktat. Dzięki temu może nastąpić uroczyste podpisanie traktatu przez przedstawicieli państw członkowskich UE oraz państwa przystępującego do Unii (ang. acceding country). Kolejnym etapem jest ratyfikacja traktatu akcesyjnego w państwach członkowskich oraz w zainteresowanym państwie – wszystkie muszą wyrazić zgodę na rozszerzenie. Co więcej, można w tej materii przeprowadzić referendum ratyfikacyjne (jak to miało miejsce w Polsce czy Norwegii). Gdy ten etap się zakończy, traktat akcesyjny wchodzi w życie we wszystkich tych państwach i państwo przystępujące staje się pełnoprawnym członkiem Unii Europejskiej.

Z czego składa się traktat akcesyjny?


Traktat akcesyjny składa się z 3 części:
  • akt o przystąpieniu – właściwy traktat akcesyjny – stanowi o członkostwie państwa w UE,
  • akt o warunkach przystąpienia – reguluje warunki uzyskania członkostwa przez państwo,
  • akt końcowy – oświadczenia państw członkowskich i państwa przystępującego.



...

Odsłon: 5181 | ranking >>


Komentarze Dodaj komentarz

Artykuł Procedura akcesyjna w Unii Europejskiej nie został jeszcze skomentowany - bądź pierwszy!


Powiadamiaj mnie o nowych wypowiedziach do tego artykułu

Nie chcesz przepisywać tych słów? Zarejestruj się! (lub Zaloguj)


* pole obowiązkowe

-

Autor artykułu:

Marta Zagrajek Marta Zagrajek Praktykantka
Wyślij wiadomość | Zaproś do znajomych
Więcej artykułów autora >>

- Dziennikarstwo obywatelskie - dołącz do redakcji

Wiadomości z Europy i UERSS Wiadomości z Europy

Euro wchodzi na Litwę Gospodarka Nowość Euro wchodzi na Litwę

Manipulacje cenami srebra

Unia Europejska chce zaostrzyć sankcje wobec Rosji

Polska naruszyła Europejską Konwencję Praw Człowieka

Costa Concordia w drodze na rozbiórkę

Batman obchodzi 75 urodziny

więcej wiadomości z Europy >>

-

Oferty pracy za granicąRSS z ofertami pracy za granicą

Oferty pracy za granicą - przycisk Dodaj ofertę pracy za granicą

Kierowca międzynarodowy CE – Firanka 18.07.2014 Kraj: Niemcy

Elektryk stoczniowy ze znajomością języka angielskiego/niemieckiego oraz samochodem! 24.07.2014 Kraj: Holandia Miasto: Holandia / Niemcy

MONTER RUR OD ZARAZ! (przemysł spożywczy, naftowy) 24.07.2014 Kraj: Holandia Miasto: Haarlem, Heerenveen

Sortowanie odzieży używanej 14.07.2014 Kraj: Holandia Miasto: Tilburg

zobacz wszystkie oferty pracy >>

-

Szkolenia i kursy unijneRSS wydarzenia w Europie

Szkolenia unijne - banner Dodaj ofertę szkolenia

Kursy na wózki widłowe, ładowarki teleskopowe Organizator: http://www.centrumszkolen.net/kursy-na-wozki-widlowe/ 30.11.-1 Łódź

zobacz wszystkie oferty szkoleń >>

-

Forum europejskie - dyskusje...

Fakturowanie w NorwegiiNorweski program do fakturowania Kamil Konsek pisze: Dzięki za pomoc:) masz firmę w NO? >> 26.07.2014 14:02     Fakturowanie w Norwegii

Faktura NorwegiaFaktura Norwegia Arkadiusz Wolny pisze: Polecam web'ową aplikacje http://www.fakturasolid.no nie musisz go pobierać, >> 18.07.2014 09:18     Faktura Norwegia

Ogłoszenia wszelkieTanie przelewy EURO do Polski - Transfer24 Tomek Branowski pisze: Transfer24 realizuje tanie i szybkie przelewy ze Strefy Euro do Polski. Strona >> 15.07.2014 16:40     Ogłoszenia wszelkie

UbezpieczeniaPolisa OC/AC? Kamil Świderski pisze: Pani Elżbieto, na terenie UE jest honorowane nasze OC. Natomiast AC w zależności >> 27.06.2014 18:23     Ubezpieczenia

UbezpieczeniaStłuczka za granicą. Kamil Świderski pisze: Jeśli nie wyjeżdża się samochodem poza granice Unii Europejskiej bądź Europejskiego >> 20.05.2014 11:25     Ubezpieczenia

więcej grup dyskusyjnych >>

-

Ostatnio komentowane

Lepiej pracować czy wyjechać na wakacje? Lepiej pracować czy wyjechać na wakacje? Piotr: 2300zł? ostro :D jak ktoś umie szukać i nie boi sie spać w róznych to mozna...

Polska naruszyła Europejską Konwencję... krysztofiak1963: ETPC stanowi instytucję, która stoi na straży przestrzegania Europejskiej...

Paszport dla psa - niezbędny gdy... dzuljet: czy musze miec paszport dla psa z polski do wiednia ?

Studia psychologiczne - gdzie najlepiej... Agatka: Wybieram na wyzsza szkole bezpieczenstwa bo otworzyli Psychologie wiec sie tam wybieram,...

-

Kalendarz wydarzeń RSS wydarzenia w Europie

Cambridge, Wielka Brytania, 31.07.2014 - 03.08.2014
Cambridge Folk Festival

Katowice, Polska, 01.08.2014 - 03.08.2014
OFF Festival

Zurych, Szwajcaria, 12.08.2014 - 17.08.2014
European Athletics Championships Zurich 2014

Katowice, Łódź, Wrocław, Gdańsk, Bydgoszcz, Kraków, Warszawa, Polska, 30.08.2014 - 21.09.2014
FIVB Mistrzostwa świata w piłce siatkowej mężczyzn Polska 2014

Łódź, Polska, 27.09.2014 - 27.09.2014
Wielka Gala Sezonu - inauguracja obchodów jubileuszowych

więcej wydarzeń >>

-


Wszystkie

Wybierz kraj:

x
Cała Europa Unia Europejska Albania Andora Austria Belgia Białoruś Bośnia i Hercegowina Bułgaria Chorwacja Cypr Czarnogóra Czechy Dania Estonia Finlandia Francja Grecja Gruzja Hiszpania Holandia Irlandia Islandia Kazachstan Liechtenstein Litwa Łotwa Luksemburg Macedonia Malta Mołdawia Niemcy Norwegia Polska Portugalia Rosja Rumunia San Marino Serbia Słowacja Słowenia Szwajcaria Szwecja Turcja Ukraina Watykan Węgry Wielka Brytania Włochy