Twoja Europa - Praca i Studia za granicą oraz Unia Europejska

Wspólna polityka rolna: definicje, cele, zasady

29.05.2009 [ 0 komentarzy ]

Idea wspólnej polityki rolnej pojawiła się dosyć późno, bo dopiero pod koniec prac nad Traktatem o EWG. Jednak z czasem okazało się, że WPR jest jedną z najważniejszych polityk UE. W Europie bowiem jest bardzo dużo państw, których gospodarka opiera się na rolnictwie.

Definicje


Na mocy art. 32 ust. 1 TWE rolnictwo obejmuje uprawę ziemi, hodowlę, leśnictwo i rybołówstwo, a także handel produktami rolnymi. Aneks I do TWE (dawniej Aneks II) wylicza produkty rolne, które są objęte wspólnym rynkiem.
Z uwagi na brak sprecyzowania pojęcia producenta rolnego w przepisach TWE, ETS uznał, że obowiązywać powinna definicja producenta rolnego wynikająca z ustawodawstwa wewnętrznego państw członkowskich.

Można jednak ustalić trzy podstawowe kryteria uznania danego producenta za producenta rolnego:
  • podjęcie kierownictwa gospodarczego jednostką rolno – produkcyjną
  • ponoszenie ryzyka i odpowiedzialności majątkowej za działalność jednostki rolno – produkcyjnej
  • uzyskanie w związku z tym, na gruncie ustawodawstwa wewnętrznego danego kraju członkowskiego, uprawnień socjalno – emerytalnych.

Cele wspólnej polityki rolnej


Cele WPR przedstawione są w art. 33 TWE. Można je podzielić na dwie grupy: celów ekonomiczno – rynkowych i celów socjalnych.

Cele ekonomiczno – rynkowe obejmują zwiększenie wydajności rolnictwa, a w następstwie o stabilizację rynków i zapewnienie bezpieczeństwa dostaw.

Cele socjalne to : zapewnienie odpowiedniego życia ludności wiejskiej poprzez wzrost indywidualnych dochodów osób zatrudnionych w rolnictwie oraz ochrona konsumentów produktów rolnych gwarantując im korzystne ceny zakupu.

Cele te wykluczają się wzajemnie, co zauważył ETS i wydał orzeczenie, które stanowi, że państwo członkowskie może jeden z tych celów traktować preferencyjnie, pod warunkiem, że nie będzie to prowadziło do dyskryminacji producentów lub konsumentów.

Zasady WPR

  • Zasada wyjątkowości – oznacza, że reguły dotyczące WPR mają pierwszeństwo nad niektórymi zasadami ogólnymi, np. Rada na mocy art.42 TWE ma prawo wyłączyć zasady wolnej konkurencji w produkcji rolnej i handlu produktami rolnymi, jeśli jest to potrzebne do celów WPR.
  • Zasada preferencji europejskiej – reguła ta przyznaje pierwszeństwo interesom europejskich producentów i przetwórców produktów rolnych w odniesieniu do podmiotów gospodarczych pochodzących z państw trzecich.
  • Zasada wyłączenia jakiejkolwiek dyskryminacji, jednakowego traktowania producentów lub konsumentów rolnych na terenie UE.
  • Zasada solidarności finansowej – odnosi się ona do dwóch obszarów. Po pierwsze państwa członkowskie wspólnie ponoszą koszty WPR, przy czym państwa bogatsze i lepiej rozwinięte gospodarczo ponoszą większą część kosztów. Po drugie obowiązuje zasada współodpowiedzialności, oznacza, że jeśli dany producent rolny przekroczy swoje limity produkcyjne i narazi UE na większe wydatki, niż przewidywano, wówczas ma obowiązek ponieść część wydatków, do których wzrostu się przyczynił.
  • Zasada regionalizacji oddziaływania – Unia Europejska w ramach realizacji WPR musi uwzględniać specyfikę gospodarczą i warunku naturalne poszczególnych regionów UE oraz dążyć do zmniejszenia różnic pomiędzy regionami.
  • Zasada ochrony środowiska – musi być brana pod uwagę przy realizacji WPR.

Na podstawie: J. Barcz, "Prawo UE. Prawo materialne i polityki", 2003.


...

Odsłon: 7895 | ranking >>


Komentarze Dodaj komentarz

Artykuł Wspólna polityka rolna: definicje, cele, zasady nie został jeszcze skomentowany - bądź pierwszy!


Powiadamiaj mnie o nowych wypowiedziach do tego artykułu

Nie chcesz przepisywać tych słów? Zarejestruj się! (lub Zaloguj)


* pole obowiązkowe

-
Dziennikarstwo obywatelskie - dołącz do redakcji

Wiadomości z Europy i UERSS Wiadomości z Europy

Promocja Portugalii na Web Summit 2016 w Lizbonie Nauka i Technologie Nowość Promocja Portugalii na Web Summit 2016 w Lizbonie

Wybory prezydenckie w USA - komentarze ekspertów

Komisja zaleca przedłużenie tymczasowych kontroli na granicach wewnętrznych

Sejm przyjął uchwałę w sprawie CETA

PiS nie poprze Donalda Tuska na drugą kadencję w Radzie Europejskiej

KE: postępowanie wyjaśniające ws. podatku od sprzedaży detalicznej w Polsce

więcej wiadomości z Europy >>

-

Oferty pracy za granicąRSS z ofertami pracy za granicą

Oferty pracy za granicą - przycisk Dodaj ofertę pracy za granicą

Ptraca w Niemczech dla SPAWACZY 12.05.2017 Kraj: Niemcy

Malarz/lakiernik (Gelcoater) 08.05.2017 Kraj: Niemcy

Pracownik pakujący - warzywa 18.05.2017 Kraj: Holandia Miasto: Eindhoven, Beek en Donk lub inna

Malarz/lakiernik (Gelcoater) 22.05.2017 Kraj: Niemcy

zobacz wszystkie oferty pracy >>

-

Szkolenia i kursy unijneRSS wydarzenia w Europie

Szkolenia unijne - banner Dodaj ofertę szkolenia

zobacz wszystkie oferty szkoleń >>

-

Forum europejskie - dyskusje...

Ogłoszenia wszelkieKierowca CE – przyczepa z dźwigiem – 2600 do 3200 € LUKSMANN pisze: LUKSMANN poszukuje kandydata do pracy w niemieckiej firmie transportowej na stanowisko: Kierowca >> 14.04.2017 11:29     Ogłoszenia wszelkie

Ogłoszenia wszelkieKierowca CE – transport mebli – podwójna obsada – 2400 € LUKSMANN pisze: LUKSMANN poszukuje kandydata do pracy w niemieckiej firmie transportowej na stanowisko: Kierowca >> 14.04.2017 11:27     Ogłoszenia wszelkie

Ogłoszenia wszelkieKierowca CE – przewóz mebli – międzynarodówka LUKSMANN pisze: LUKSMANN poszukuje kandydata do pracy w niemieckiej firmie transportowej na stanowisko: Kierowca >> 14.04.2017 11:27     Ogłoszenia wszelkie

Ogłoszenia wszelkieKierowca C+E plandeka 3/1, €1900-€2000 + diety Pola Materka pisze: Werker Sp. z o. o. jest agencją świadczącą usługi w zakresie zintegrowanego >> 10.03.2017 10:56     Ogłoszenia wszelkie

Ogłoszenia wszelkieMajowe sesje fotograficzne w Rzymie i Wenecji. 2017 Ślub w Rzymie, polski fotograf w Rzymie pisze: Maj w Italii? Bajkowy miesiąc - kwitnące drzewa, delikatny wiatr, słońce, optymalna >> 23.02.2017 12:07     Ogłoszenia wszelkie

więcej grup dyskusyjnych >>

-

Ostatnio komentowane

Ceny w Chorwacji Ceny w Chorwacji Aga: Niestety stwierdzam, że z roku na rok jest trochę drożej. Tragedii nie ma, ale...

Praca w Szwecji - zapotrzebowanie... Mateusz: Wykwalifikowany górnik z certyfikatem międzynarodowym, kurs górnika specjalisty,...

Rakija - bałkański trunek nie dla... manson: Niestety ale autor tekstu się myli. Rakija to właśnie jest jeden z najlepszych...

Nie zdałeś prawa jazdy w Polsce?... paweł szlęzak: prosze o kontakt chce nabyc prawojazdy ukrainskje prosze o kontakt muj numer telefonu...

-

Kalendarz wydarzeń RSS wydarzenia w Europie

Łódź, Polska, 10.06.2017 - 30.11.-1
Angela Gheorghiu zaśpiewa w Teatrze Wielkim w Łodzi

Łódź, Polska, 10.06.2017 - 30.11.-1
Angela Gheorghiu zaśpiewa w Teatrze Wielkim w Łodzi

Łódź, Polska, 10.06.2017 - 10.06.2017
Angela Gheorghiu zaśpiewa w Teatrze Wielkim w Łodzi

więcej wydarzeń >>

-


Wszystkie

Wybierz kraj:

x
Cała Europa Unia Europejska Albania Andora Austria Belgia Białoruś Bośnia i Hercegowina Bułgaria Chorwacja Cypr Czarnogóra Czechy Dania Estonia Finlandia Francja Grecja Gruzja Hiszpania Holandia Irlandia Islandia Kazachstan Liechtenstein Litwa Łotwa Luksemburg Macedonia Malta Mołdawia Niemcy Norwegia Polska Portugalia Rosja Rumunia San Marino Serbia Słowacja Słowenia Szwajcaria Szwecja Turcja Ukraina Watykan Węgry Wielka Brytania Włochy