Twoja Europa - Praca i Studia za granicą oraz Unia Europejska

Swoboda przepływu osób i pracowników

28.05.2009 [ 1 komentarz ]


Źródło: stock.xchng


Źródło: stock.xchng

Swoboda przepływu osób jest jedną z podstawowych zasad integracji europejskiej. Jest to zarówno czynnik rozwoju ekonomicznego państw członkowskich jak i społeczno – politycznego dla obywateli UE. Mogący się swobodnie przemieszczać obywatele stanowią siłę roboczą gwarantującą rozwój gospodarczy krajów UE, a jednocześnie daje możliwość zarobku obywatelom Unii.

Definicje:


Swoboda przepływu pracowników w rozumieniu art. 39 TWE polega na zakazaniu dyskryminacji ze względu na obywatelstwo w dziedzinie zatrudnienia, wynagrodzenia i innych warunków pracy i wyraża się, z zastrzeżeniem ograniczeń podyktowanych względami porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz zdrowia publicznego, w prawie do przemieszczania się, pobytu i podjęcia pracy w wybranym państwie członkowskim” (źródło: J. Barcz, „Prawo UE. Prawo materialne i polityki”, 2003).

Pracownik to osoba świadcząca pracę za wynagrodzeniem w warunkach podporządkowania poleceniom pracodawcy” (źródło: J. Barcz, jw.).

Jedną z podstawowych zasad swobody przepływu pracowników jest nakaz jednakowego traktowania bez względu na obywatelstwo w połączeniu z zakazem dyskryminacji. Dopuszczone jest jedynie rozróżnienie ze względu na znajomość języka, jeżeli wymaga tego charakter pracy.
Poza tym „pracownik cudzoziemski ma dostęp do szkolenia w szkołach zawodowych i w centrach przeszkoleń na podstawie tych samych praw i na takich samych warunkach co pracownicy państwa przyjmującego” (art. 7 ust.3 rozporządzenia 1612/68/EWG).

Art. 39 TWE mówi, że „swoboda przepływu pracowników obejmuje prawo do przemieszczania się i pobytu za granicą w innym państwie członkowskim”. Zagraniczny pracownik dostaje bezpłatnie kartę pobytu, na okres pięciu lat, która automatycznie zostanie odnowiona. Natomiast pracownicy sezonowi otrzymują kartę na pobyt czasowy.

Rozporządzenie 1612/68/EWG, pracownik ma prawo do tego, by połączyła się z nim rodzina i stworzenia warunków pozwalających rodzinie na przystosowanie się w państwie przyjmującym.
Rodzina migrującego pracownika ma prawo do pobytu, podjęcia pracy i kształcenia się w państwie przyjmującym. Członkami rodziny, którym przysługują te prawa są: małżonek, dzieci do 21 roku życia lub będące na utrzymaniu rodziny pracownika oraz wstępni (np. rodzice) pracownika i jego małżonki, jeśli są na utrzymaniu pracownika. Członkowie rodziny mają prawo do podjęcia pracy na terenie całego kraju, w którym pracownik jest zatrudniony. Dzieci zaś mogą podjąć edukację w państwie przyjmującym, jak również mają prawo do otrzymywania stypendium.

Ograniczenia swobody przepływu pracowników


Cudzoziemcy nie mogą podjąć zatrudnienia w administracji publicznej państwa przyjmującego. Ograniczenia mogą także wynikać z uwagi na porządek publiczny, bezpieczeństwo publiczne i zdrowie publiczne.


Reguły systemu zabezpieczenia społecznego

  • zasada równego traktowania – każda osoba mieszkająca na terenie jednego z państw członkowskich jest uprawniona do świadczeń zabezpieczeniowych
  • „sumowanie okresów ubezpieczenia, zatrudnienia lub zamieszkania, przebytych w państwach członkowskich, od upływu których zależy nabycie, zachowanie lub odzyskanie świadczeń”(J. Barcz, „Prawo UE”).
  • Reguła kolizyjna – w dziedzinie zabezpieczenia społecznego można być podmiotem tylko jednego państwa członkowskiego
  • gwarancja praw nabytych – prawa do świadczeń socjalnych nabyte w jednym lub kilku państwach nie mogą zostać wyeliminowane, dlatego że osoba uprawniona mieszka na terenie innego kraju.

System zabezpieczenia społecznego obejmuje świadczenia:

  • w razie choroby i macierzyństwa
  • w razie inwalidztwa
  • starości
  • śmierci żywiciela
  • wypadku przy pracy i choroby zawodowej
  • zasiłki pogrzebowe
  • bezrobocie
  • świadczenia rodzinne.

Systemy zabezpieczenia społecznego obejmują nie tylko pracownika, ale także jego rodzinę, jak również osoby prowadzące działalność gospodarczą na własny rachunek. Pomocą medyczną są objęci studenci przebywający czasowo w państwie przyjmującym.

Wzajemne uznawanie kwalifikacji


Uznanie kwalifikacji następuje w drodze zezwolenia wykonywania zawodu, wydawanego przez właściwą władzę państwa przyjmującego. Władza ta może zażądać od cudzoziemca przebycia okresu przejściowego lub przejścia testu umiejętności.

Na podstawie: J. Barcz, „Prawo UE. Prawo materialne i polityki”, 2003.


...

Odsłon: 14082 | ranking >>


Komentarze: 1 Dodaj komentarz

Komentarze do artykułu Swoboda przepływu osób i pracowników:

Komentarz

Łukasz Matuszewski | Wydawca TwojaEuropa.pl

2009-05-29, 21:36

Bardzo dobry artykuł, dużo konkretów - to lubię :)



Powiadamiaj mnie o nowych wypowiedziach do tego artykułu

Nie chcesz przepisywać tych słów? Zarejestruj się! (lub Zaloguj)


* pole obowiązkowe

-
Dziennikarstwo obywatelskie - dołącz do redakcji

Wiadomości z Europy i UERSS Wiadomości z Europy

Promocja Portugalii na Web Summit 2016 w Lizbonie Nauka i Technologie Nowość Promocja Portugalii na Web Summit 2016 w Lizbonie

Wybory prezydenckie w USA - komentarze ekspertów

Komisja zaleca przedłużenie tymczasowych kontroli na granicach wewnętrznych

Sejm przyjął uchwałę w sprawie CETA

PiS nie poprze Donalda Tuska na drugą kadencję w Radzie Europejskiej

KE: postępowanie wyjaśniające ws. podatku od sprzedaży detalicznej w Polsce

więcej wiadomości z Europy >>

-

Oferty pracy za granicąRSS z ofertami pracy za granicą

Oferty pracy za granicą - przycisk Dodaj ofertę pracy za granicą

Pracownik produkcji - pakowacz 16.11.2017 Kraj: Niemcy

KOMISJONER/OPERATOR WÓZKA - NIEMCY 29.10.2017 Kraj: Niemcy

Mechanik samochodów ciężarowych - Niemcy 03.11.2017 Kraj: Niemcy

Operator FREZARKI CNC - BELGIA 09.11.2017 Kraj: Belgia

zobacz wszystkie oferty pracy >>

-

Szkolenia i kursy unijneRSS wydarzenia w Europie

Szkolenia unijne - banner Dodaj ofertę szkolenia

zobacz wszystkie oferty szkoleń >>

-

Forum europejskie - dyskusje...

Ogłoszenia wszelkieSexi randki pisze: Szukasz ciekawych portali randkowych lub kamerek online? Porad jak optymalnie ustawić >> 10.11.2017 16:50     Ogłoszenia wszelkie

Ogłoszenia wszelkieNajlepsza konferencja controllingowa w Polsce już 22 listopada w Warszawie! Akademia Controllingu Sp. z o.o. pisze: Już 22 listopada zapraszamy na 45 edycję bezpłatnej konferencji „Jak prawidłowo >> 09.10.2017 11:42     Ogłoszenia wszelkie

Ogłoszenia wszelkieProgram do magazynu pisze: Jeżeli poszukujesz prostego i bezpiecznego oprogramowania, które umożliwi >> 29.08.2017 16:17     Ogłoszenia wszelkie

Ogłoszenia wszelkiewww.ubezpieczeniaoc.org.pl Bodix Perlo pisze: Kończy się wam ubezpieczenie oc, ac i nie chcecie przepłacać. Zapraszam na >> 17.08.2017 10:13     Ogłoszenia wszelkie

Ogłoszenia wszelkieKierowca CE – przyczepa z dźwigiem – 2600 do 3200 € LUKSMANN pisze: LUKSMANN poszukuje kandydata do pracy w niemieckiej firmie transportowej na stanowisko: Kierowca >> 14.04.2017 11:29     Ogłoszenia wszelkie

więcej grup dyskusyjnych >>

-

Ostatnio komentowane

Boże Narodzenie na Węgrzech Boże Narodzenie na Węgrzech BELLA: fajna praca :)

Praca w Szwecji - zapotrzebowanie... Łukasz Podyma : Witam pracuje w kopalni odkrywkowej górnik eksploatacji złóż metoda odkrywkowej...

Życzenia świąteczne po angielsku... Andrzej: https://poangielsku.com/zyczenia-bozonarodzeniowe-po-angielsku.html

Współcześni wirtuozi vol.1... Ola: Bardzo nie podoba mi się dźwięk, którym ta osoba gra, taki brak wyczucia, szacunku...

-

Kalendarz wydarzeń RSS wydarzenia w Europie

więcej wydarzeń >>

-


Wszystkie

Wybierz kraj:

x
Cała Europa Unia Europejska Albania Andora Austria Belgia Białoruś Bośnia i Hercegowina Bułgaria Chorwacja Cypr Czarnogóra Czechy Dania Estonia Finlandia Francja Grecja Gruzja Hiszpania Holandia Irlandia Islandia Kazachstan Liechtenstein Litwa Łotwa Luksemburg Macedonia Malta Mołdawia Niemcy Norwegia Polska Portugalia Rosja Rumunia San Marino Serbia Słowacja Słowenia Szwajcaria Szwecja Turcja Ukraina Watykan Węgry Wielka Brytania Włochy