Twoja Europa - Praca i Studia za granicą oraz Unia Europejska

Prawo imigracyjne i azylowe cz. I

27.05.2009 [ 0 komentarzy ]
Turkowie w Belgii

Turkowie w Belgii
Źródło: Wikimedia Commons

Polityka imigracyjna i azylowa stanowi bardzo ważny element swobody przepływu osób w Unii Europejskiej. Jednak nie jest ona w pełni uregulowana. Instytucje UE nadal pracują nad ujednoliceniem prawa azylowego w państwach członkowskich UE. Obecnie kompetencje w tej dziedzinie są podzielone między państwa członkowskie, a instytucje UE.

Prawo imigracyjne


Traktat z Maastricht wprowadził do TWE przepis 100 c upoważniający Radę Unii Europejskiej do stworzenia listy państw, których obywatele mają obowiązek posiadać wizę przy przekraczaniu granicy zewnętrznej WE, a także ustalenia zasad procedury wizowej. Następnie na mocy Traktatu Amsterdamskiego art. 100 c został zastąpiony przez art. 62 TWE, który mówił, że Rada UE w ciągu 5 lat od wejścia w życie TA, powinna ustalić środki potrzebne dla zapewnienia zniesienia kontroli na granicach wewnętrznych, a jednocześnie zapewnić jednolitą procedurę kontroli na granicach zewnętrznych. Poza tym Rada UE miała ustalić politykę wizową i zasady przemieszczania się obywateli państw trzecich na terytorium WE. Przepisy Schengen wcielone do prawa wspólnotowego określają zasady przekraczania granic. Przepisy te mówią, że granice wewnętrzne mogą być przekraczane w dowolnym miejscu i czasie, natomiast zewnętrzne granice UE tylko na określonych przejściach granicznych przy zachowaniu odpowiednich procedur. Poza tym określają również procedury kontroli granicznej, sposoby oznakowania przejść granicznych, zasady ochrony granicy zewnętrznej, metody szkolenia policji granicznej i innych służb oraz zasady ich współdziałania, wyposażenie funkcjonariuszy dokonujących kontroli, jak również specyficzne zasady dokonywania odprawy pasażerskich statków wycieczkowych i rybackich.

Plan ochrony granic zewnętrznych UE


Plan ten został przyjęty 14 czerwca 2002 roku. Określa on zarówno przepisy i procedury administracyjne granic, które obecnie obowiązują jak i wyznacza zadania dla państw i służb, które mają na celu ujednolicenie kontroli, oceny zagrożeń, a także ryzyka dla bezpieczeństwa krajów członkowskich UE oraz ich obywateli.
W dalszej perspektywie przewidywane jest utworzenie Europejskiej Straży Granicznej.

Prawo azylowe


Prawo azylowe obejmuje:
  • Konwencję genewską 1951 (+ protokół nowojorski)
  • instrumenty prawne Rady Europy
  • system Schengen
  • prawo stanowione w ramach UE ( ze względu na fakt, że Norwegia i Islandia, choć nie są członkami UE, należą do Schengen).

Traktat Amsterdamski przeniósł kwestie prawa migracyjnego i azylowego z III do II filara, jest to tzw. Tytuł IV TWE. Obie te dziedziny prawa traktowane są jako środki towarzyszące swobodnemu przepływowi osób, po zniesieniu kontroli na granicach wewnętrznych. Środki te muszą jednak być zgodne z Konwencją genewską i protokołem nowojorskim, które mówią o ochronie uchodźców.

Konwencja dublińska


Konwencja dublińska podpisana została 15 czerwca 1990 roku, jednak w życie weszła 1 października 1997 roku. Reguluje ona zasady wyznaczania jednego państwa odpowiedzialnego za rozpatrywanie wniosków azylowych. Zakres podmiotowy stosowania konwencji odnosi się tylko do uchodźców w rozumieniu Konwencji genewskiej i nie obejmuje osób chronionych z przyczyn humanitarnych, a także obywateli państw członkowskich UE (zasada domniemania bezpiecznego państwa). „Ustanawia ona właściwość państwa, które wydało zgodę na wjazd i pobyt danego cudzoziemca, w zakresie kompetencji udzielania azylu” (źródło: J. Barcz, „Prawo UE. Prawo materialne i polityki”, t.2, 2003).
W odniesieniu do osób, które granicę UE przekroczyły nielegalnie, konwencja ustanawia jurysdykcję tego kraju, przez którego granicę zewnętrzną przedostał się na teren UE, cudzoziemiec.
Takie państwo nie ma jednak obowiązku udzielenia azylu, ma jedynie zobowiązanie do rozpatrzenia wniosku.

System Eurodac


System ten stanowi uzupełnienie zasad zawartych w Konwencji dublińskiej. Ma on na celu pomoc w określaniu państwa właściwego dla rozpatrywania wniosków przy zastosowaniu daktyloskopii. Jednocześnie pozwala na identyfikację i zwalczanie nadużyć przy składaniu wniosków azylowych oraz ograniczenie nielegalnej imigracji.

Przeczytaj więcej na ten temat w artykule:
Prawo imigracyjne i azylowe cz. II


...

Odsłon: 8617 | ranking >>


Komentarze Dodaj komentarz

Artykuł Prawo imigracyjne i azylowe cz. I nie został jeszcze skomentowany - bądź pierwszy!


Powiadamiaj mnie o nowych wypowiedziach do tego artykułu

Nie chcesz przepisywać tych słów? Zarejestruj się! (lub Zaloguj)


* pole obowiązkowe

-
Dziennikarstwo obywatelskie - dołącz do redakcji

Wiadomości z Europy i UERSS Wiadomości z Europy

Promocja Portugalii na Web Summit 2016 w Lizbonie Nauka i Technologie Nowość Promocja Portugalii na Web Summit 2016 w Lizbonie

Wybory prezydenckie w USA - komentarze ekspertów

Komisja zaleca przedłużenie tymczasowych kontroli na granicach wewnętrznych

Sejm przyjął uchwałę w sprawie CETA

PiS nie poprze Donalda Tuska na drugą kadencję w Radzie Europejskiej

KE: postępowanie wyjaśniające ws. podatku od sprzedaży detalicznej w Polsce

więcej wiadomości z Europy >>

-

Oferty pracy za granicąRSS z ofertami pracy za granicą

Oferty pracy za granicą - przycisk Dodaj ofertę pracy za granicą

kierowca CE k. Poczdamu pn-pt bez systemu BLISKO GRANICY plandeka 11.08.2017 Kraj: Niemcy

Lakiernik przemysłowy 09.08.2017 Kraj: Niemcy

Wózki widłowe - bez niemieckiego - 10.5 Euro 09.08.2017 Kraj: Niemcy Miasto: Frankfurt nad Menem

Stolarze – Würzburg 16.08.2017 Kraj: Niemcy

zobacz wszystkie oferty pracy >>

-

Szkolenia i kursy unijneRSS wydarzenia w Europie

Szkolenia unijne - banner Dodaj ofertę szkolenia

zobacz wszystkie oferty szkoleń >>

-

Forum europejskie - dyskusje...

Ogłoszenia wszelkiewww.ubezpieczeniaoc.org.pl Bodix Perlo pisze: Kończy się wam ubezpieczenie oc, ac i nie chcecie przepłacać. Zapraszam na >> 17.08.2017 10:13     Ogłoszenia wszelkie

Ogłoszenia wszelkieKierowca CE – przyczepa z dźwigiem – 2600 do 3200 € LUKSMANN pisze: LUKSMANN poszukuje kandydata do pracy w niemieckiej firmie transportowej na stanowisko: Kierowca >> 14.04.2017 11:29     Ogłoszenia wszelkie

Ogłoszenia wszelkieKierowca CE – transport mebli – podwójna obsada – 2400 € LUKSMANN pisze: LUKSMANN poszukuje kandydata do pracy w niemieckiej firmie transportowej na stanowisko: Kierowca >> 14.04.2017 11:27     Ogłoszenia wszelkie

Ogłoszenia wszelkieKierowca CE – przewóz mebli – międzynarodówka LUKSMANN pisze: LUKSMANN poszukuje kandydata do pracy w niemieckiej firmie transportowej na stanowisko: Kierowca >> 14.04.2017 11:27     Ogłoszenia wszelkie

Ogłoszenia wszelkieKierowca C+E plandeka 3/1, €1900-€2000 + diety Pola Materka pisze: Werker Sp. z o. o. jest agencją świadczącą usługi w zakresie zintegrowanego >> 10.03.2017 10:56     Ogłoszenia wszelkie

więcej grup dyskusyjnych >>

-

Ostatnio komentowane

Sękacz większy niż myślisz – przysmaki ... Sękacz większy niż myślisz – przysmaki ... Mieczyslaw Dolata: Nigdy o tym nie slyszalem!Ponad 44 lata mieszkam w Brazylii,az tu na Jarmarku w...

Praca w Szwecji - zapotrzebowanie... Grzegorz Łatkowski: Posiadam uprawnienia wiertacz otworów strzałowych w odkrywkowych zakładach górniczych,...

Promocja Portugalii na Web Summit... Ireneusz: Selektywnie interesujące są najistotniejsze pod względem kolorów graficzne elementy...

Dlaczego Norwegia nie chce do UE... barbara buczynska: witam serdecznie bardzo ciekawy ten artykuł

-

Kalendarz wydarzeń RSS wydarzenia w Europie

Drzemlikowice, Polska, 23.09.2017 - 23.09.2017
European mime & butoh workshop

więcej wydarzeń >>

-


Wszystkie

Wybierz kraj:

x
Cała Europa Unia Europejska Albania Andora Austria Belgia Białoruś Bośnia i Hercegowina Bułgaria Chorwacja Cypr Czarnogóra Czechy Dania Estonia Finlandia Francja Grecja Gruzja Hiszpania Holandia Irlandia Islandia Kazachstan Liechtenstein Litwa Łotwa Luksemburg Macedonia Malta Mołdawia Niemcy Norwegia Polska Portugalia Rosja Rumunia San Marino Serbia Słowacja Słowenia Szwajcaria Szwecja Turcja Ukraina Watykan Węgry Wielka Brytania Włochy