Unia spieszy z pomocą bezrobotnym

Oszczędności przede wszystkim

Kryzys gospodarczy zmusza wielu pracodawców do szukania oszczędności. Starają się oni zmniejszać swoje wydatki, zwiększać wydajność pracy, co często odbywa się kosztem pracowników. Zatrudniający wymagają zostawania po godzinach pracy. Kryzys gospodarczy zmusza wielu z nich do wypowiadania pracownikom umów. Nierzadko też trudna sytuacja finansowa przedsiębiorstw powoduje, że ich właściciele zalegają z wypłatami dla pracowników. Unia Europejska wychodzi takim osobom naprzeciw. Od 2008 roku obowiązuje dyrektywa 2008/94/WE w sprawie ochrony pracowników na wypadek niewypłacalności pracodawcy.

Dyrektywa 2008/94/WE

Dyrektywa ustala, kiedy pracodawcę można uznać za niewypłacalnego oraz pozwala państwom członkowskim na samodzielne decydowanie o długości okresu, w którym pracownik będzie otrzymywał zaległe wynagrodzenie, ale nie może to być okres krótszy niż okres obejmujący wynagrodzenie za trzy ostatnie miesiące stosunku pracy. W przypadku kiedy przedsiębiorstwo działa na terytorium dwóch państw członkowskich, do wypłaty zaległego wynagrodzenia zobowiązane jest państwo, na terenie którego pracownik pracował.
W dyrektywie zdefiniowano pojęcie upadłości oraz zobowiązano państwa członkowskie do ustalenia instytucji gwarancyjnej, która ma wypłacać zaległe wynagrodzenia. Nie może być ona powiązana finansowo z majątkiem pracodawców ani być zajęta postępowaniem upadłościowym. Niektóre kategorie pracowników mogą zostać wyłączone z tej dyrektywy, jeśli istnieją równoważne formy gwarancji. Zgodnie z tekstem dyrektywy, nie dotyczy ona pomocy domowej zatrudnionej przez osobę fizyczną ani rybaków pracujących na zasadzie udziału w zyskach z połowów.

Komisja Zatrudnienia i Spraw Socjalnych

13 kwietnia 2011 roku odbyło się spotkanie Komisji Zatrudnienia Parlamentu Europejskiego poświęcone dyrektywie upadłościowej. Jest ona niezwykle korzystna dla pracowników, gdyż gwarantuje im wypłatę zaległego wynagrodzenia w przypadku upadłości zakładu pracy. Problemem jest jednak wysokość tego świadczenia, gdyż jest ono uzależnione od woli państw członkowskich i różni się w zależności od kraju. Kolejnym problemem jest zjawisko, w którym wysokość zadłużenia firm przewyższa normy ustalone przez UE. Przedstawicielka Europejskiego Stowarzyszenia Związków Zawodowych (ETUC), Wiebke Warnec, stwierdziła, że ‘ryzyko niewypłacalności ze strony pracodawców rośnie’. Inna eurodeputowana, Brytyjka Julie Girling uważa, że obecne przepisy są adekwatne do sytuacji, w której UE obecnie się znajduje. ‘Nie można zamykać przedsiębiorców w zbyt wielkie ramy prawne, gdyż może to spowodować spadek konkurencyjności przedsiębiorców’ - argumentowała. Według niej obecne przepisy, które pozwalają państwom samodzielnie wyznaczać wielkość świadczeń są najlepszym rozwiązaniem.

Z posiedzenia Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych sporządzono sprawozdanie, które przedłożonego następnie komisji prawnej. Do najważniejszych wniosków należało uznanie, iż coraz większą liczbę pracowników dotyka problem utraty pracy w związku z upadłością zakładu pracy. Podkreślono, że ustalanie głównych przepisów prawa pracy należy do państw członkowskich. Nie ustalono także minimalnej kwoty, jaka miałaby być wypłacana pracownikom, którzy stanęli przed groźbą zwolnienia w wyniku upadłości zakładu pracy.

Perspektywa przyszłości

Komisja zatrudnienia ustaliła, że obecne przepisy nie zostaną na razie zmienione. Będzie jednak ona kontrolować wdrażanie dyrektywy w państwach członkowskich. Od 2008 roku wielu zwolnionych pracowników skorzystało z tego typu świadczeń. W latach 2008-2009 suma wypłaconych świadczeń sięgnęła 6,5 mld euro. W tym okresie liczba osób korzystających z dyrektywy wzrosła o 20% sięgając w 2009 roku 1,2 mln pracowników. Niepokojącym zjawiskiem jest wzrost liczby zakładów mających problemy finansowe i stojących na skraju bankructwa. Unia Europejska, poprzez swoje ustawodawstwo, stara się na bieżąco reagować na sytuację gospodarczą w państwach członkowskich. Zdaje sobie sprawę, iż kryzys w jednym państwie wpływa także na inne kraje członkowskie.

Na podstawie
www.europarl.europa.eu
Dyrektywa 2008/94/WE w sprawie ochrony pracowników na wypadek niewypłacalności pracodawcy.

• PRZECZYTAJ RÓWNIEŻ:
  
• >> Europejski Plan Odbudowy Gospodarczej - bliżej wyjścia z kryzysu?
• >> Strategia Lizbońska - liberalizacja telekomunikacji i polityki transportowej
• >> Staż dziennikarski w Parlamencie Europejskim
• >> Studia europejskie na najwyższym poziomie - Kolegium Europejskie

• TAGI:
• Dyrektywa 2008/94/WE
• ,
• Komisja Zatrudnienia i Spraw Socjalnych
• ,
• kryzys gospodarczy
• ,
• polityka zatrudnienia
• ,
• prawa pracowników
• ,
• Unia Europejska
• ,
• upadłość zakładu pracy
 
• KRAJE:
• Unia Europejska