Komisja wzywa Polskę do spełnienia wymogów prawodawstwa UE

Transport lotniczy – brak wspólnych norm ochrony

Komisja wezwała Polskę do pełnego stosowania prawodawstwa unijnego w zakresie ochrony lotnictwa. Wynika to z faktu, że niektóre polskie lotniska nie stosują ani wspólnych norm ochrony, ani jakichkolwiek alternatywnych środków ochrony. W ramach unijnego prawodawstwa ustanowiono wspólne podstawowe normy, które należy stosować na wszystkich unijnych lotniskach (poza wykorzystywanymi wyłącznie do celów wojskowych). Ich celem jest zapewnienie ochrony osobom i towarom poprzez zapobieganie bezprawnej ingerencji, która mogłaby zagrozić ich bezpieczeństwu. Unijne unormowania to m.in.: przepisy o kontroli dostępu na lotniskach, kontroli pasażerów i bagażu oraz ochronie towarów i przesyłek pocztowych.

Obowiązkiem państw członkowskich jest dopilnowanie, aby normy te były odpowiednio przestrzegane lub też, w uzasadnionych okolicznościach, państwa członkowskie mogą przyjąć alternatywne środki ochrony na tych lotniskach - w tym przypadku państwo członkowskie musi poinformować KE o podjętych środkach.

Jak poinformowała Komisja, Polska w niektórych portach lotniczych nie zapewniła stosowania wspólnych podstawowych norm na tych lotniskach oraz nie poinformowała Komisji o przyjęciu alternatywnych środków ochrony dla tych lotnisk. W efekcie tego, zdaniem Komisji, nasz kraj nie jest w stanie zagwarantować, że rejsy odbywające się ze wspomnianych lotnisk spełniają unijne wymogi, co potencjalnie zwiększa zagrożenie bezpieczeństwa osób i towarów.
Jeżeli w ciągu dwóch miesięcy władze polskie nie poinformują Komisji o środkach podjętych, aby zapewnić przestrzeganie unijnego prawa, KE może skierować sprawę do unijnego Trybunału Sprawiedliwości.

Uchybienia w zakresie ochrony morza

Europejskie wody morskie (w tym Bałtyk) są chronione na podstawie dyrektywy ramowej w sprawie strategii morskiej (WE) nr 56/2008, której celem jest doprowadzenie do dobrego stanu środowiska w europejskich morzach do 2020 r. Państwa członkowskie zobowiązane są do opracowania skoordynowanych strategii ochrony i odtwarzania ekosystemów morskich w Europie oraz zapewnienia ekologicznego zrównoważenia działalności związanej ze środowiskiem morskim.

Terminowa transpozycja unijnego prawodawstwa ma dla Komisji priorytetowe znaczenie. Natomiast Polska nie powiadomiła Komisji o transpozycji dyrektywy ramowej w sprawie strategii morskiej, która miała wejść w życie do dnia 15 lipca 2010 r. Zgodnie z zaleceniem komisarza ds. środowiska, Janeza Potočnika, Komisja przesłała zatem uzasadnioną opinię. Jeżeli w terminie dwóch miesięcy władze Polski nie poinformują Komisji o środkach podjętych w celu transpozycji unijnego prawodawstwa w tym zakresie, Komisja może wnieść sprawę do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Zgodnie z nowym podejściem, w przypadkach gdy państwa członkowskie nie dokonały terminowej transpozycji unijnego prawodawstwa do prawa krajowego, Komisja może występować o nałożenie sankcji finansowych już w momencie wnoszenia skargi do trybunału.

Ochrona europejskich wód i opóźnienia ze strony Polski

Dyrektywa o substancjach priorytetowych ma służyć ochronie środowiska i zdrowia ludzi poprzez ustanowienie limitów stężeń niektórych substancji oraz grup substancji, o których wiadomo, że mogą powodować poważne zagrożenia dla środowiska wodnego. Wspomnianą dyrektywę opracowano z kolei na podstawie ramowej dyrektywy wodnej, która jest głównym elementem prawodawstwa służącego ochronie europejskich wód. Celem dyrektywy ramowej jest przede wszystkim realizacja, przed upływem określonych terminów, środowiskowych norm jakości w różnych dziedzinach (np. do 2015 r. ma zostać osiągnięty dobry stan chemiczny wód powierzchniowych).

Państwa członkowskie miały do dnia 13 lipca 2010 r. wprowadzić w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do spełnienia wymogów dyrektywy w sprawie substancji priorytetowych oraz zawiadomić o tym Komisję. Jednakże Polska nie powiadomiła KE w terminie o wszystkich środkach wykonawczych, dlatego więc w dniu 20 września 2010 r. Komisja przesłała wezwanie do usunięcia uchybienia. Nie wszystkie przepisy zostały przyjęte i zgłoszone Komisji, która wysyła więc uzasadnioną opinię. Jeżeli Polska w ciągu dwóch miesięcy nie podejmie stosownych działań, Komisja może wnieść sprawę do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

• PRZECZYTAJ RÓWNIEŻ:
  
• >> Komisja Europejska ostrzega: uwaga na kredyt przez Internet
• >> Strategia Europa 2020 - priorytety przewodnie
• >> Studia europejskie na najwyższym poziomie - Kolegium Europejskie
• >> Zostań specjalistą ds. innowacji - zapraszamy na szkolenie!

• TAGI:
• dyrektywy unijne
• ,
• europejskie wody morskie
• ,
• Komisja Europejska
• ,
• ochrona środowiska
• ,
• prawodawstwo unijne
• ,
• ruch lotniczy w Europie
• ,
• sankcje finansowe
• ,
• transpozycja unijnego prawodawstwa
• ,
• Trybunał Sprawiedliwości
 
• KRAJE:
• Polska
• ,
• Unia Europejska