Komisja Europejska – unijny „rząd” fachowców

Komisja Europejska jest głównym organem władzy wykonawczej w Unii Europejskiej. Jako instytucja wspólnotowa, odpowiedzialna jest za bieżącą politykę Unii Europejskiej, nadzór nad pracami wszystkich jej agencji oraz zarządzanie unijnymi funduszami. Komisja posiada wyłączną inicjatywę legislacyjną w zakresie prawa wspólnotowego, a także uprawniona jest do wydawania rozporządzeń wykonawczych. W unijnych warunkach ustrojowych pełni więc rolę swoistego rządu unijnego. Główną siedzibą Komisji Europejskiej jest Bruksela.

Struktura Komisji

Komisja Europejska pierwotnie na mocy Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Węgla i Stali nosiła nazwę „Wysokiej Władzy”. Komisja Europejska składa się z 27 Komisarzy, którzy reprezentują w strukturach Komisji wszystkie państwa członkowskie Unii. Ich kandydatury przedstawiają rządy poszczególnych krajów, a ukonstytuowaną Komisję zatwierdza Parlament Europejski. Komisarze są niezależni, dbają wyłącznie o interesy Unii Europejskiej.
Kadencja Komisji Europejskiej jest zbieżna z kadencją Parlamentu Europejskiego i trwa pięć lat. Pracami Komisji kieruje przewodniczący, którego wybór poprzedzony jest konsultacjami z Parlamentem Europejskim. Procedurę powołania Komisji Europejskiej wieńczy głosowanie szefów rządów i państw, w którym Komisja musi uzyskać bezwzględną większość. Każdy z komisarzy jest odpowiedzialny za jeden powierzony mu przez przewodniczącego obszar polityki, a swoje zadania realizuje przy współudziale sześciu doradców. Komisja Europejska obraduje zazwyczaj raz w tygodniu.

Kompetencje

Kompetencje Komisji Europejskiej zawarto w art. 155 Traktatu o Wspólnocie Europejskiej. Dysponuje ona prawem inicjatywy ustawodawczej, sama stanowi też tzw. „miękkie prawo unijne” czyli zalecenia i opinie, które jednak nie mają mocy wiążącej. W ramach funkcji wykonawczej Komisja wydaje liczne rozporządzenia finansowe, raporty, oceny, komunikaty, powszechnie obowiązujące ustalenia, które wiążą agendy unijne. Komisja sprawuje ponadto administrację nad środkami pochodzącymi z funduszy Unii Europejskiej i jest odpowiedzialna za realizację budżetu. Komisja nazywana jest często "strażnikiem traktatów”, albowiem stoi na straży przestrzegania prawa wspólnotowego.

Odpowiedzialność polityczna

Komisarze ponoszą odpowiedzialność polityczną przed Parlamentem Europejskim. Deputowani kwalifikowaną większością 2/3 głosów mogą zmusić komisarzy do zbiorowego ustąpienia z zajmowanych urzędów. Komisja przedkłada rokrocznie Parlamentowi raport generalny o działalności Unii Europejskiej.

• PRZECZYTAJ RÓWNIEŻ:
  
• >> Komisja Europejska ostrzega: uwaga na kredyt przez Internet
• >> Strategia Europa 2020 - priorytety przewodnie
• >> Europejski Plan Odbudowy Gospodarczej - bliżej wyjścia z kryzysu?
• >> Staż dziennikarski w Parlamencie Europejskim

• TAGI:
• fundusze Unii Europejskiej
• ,
• komisarze ue
• ,
• Komisja Europejska
• ,
• rząd unijny
• ,
• władza wykonawcza
 
• KRAJE:
• Unia Europejska