Nowe pomysły na finansowanie Unii

Obecny budżet UE

Największą część budżetu Unii Europejskiej stanowią wpłaty państw członkowskich, ustalane w zależności od dochodu narodowego brutto. Z całego budżetu w wysokości ok. 133,8 mld euro rocznie, prawie 80 proc to składki. Pozostałe źródła finansowania to głównie cła pobierane na granicach UE, a także opłaty cukrowe i rolne, które płacą rolnicy za przekroczenie ustalonych limitów produkcji, część podatku VAT, podatek od wynagrodzeń pracowników unijnych oraz dochody z kar nakładanych za łamanie wspólnotowego prawa.

Niepopularne składki członkowskie

W dobie kryzysu rośnie niechęć państw członkowskich do płacenia składek, coraz częściej kwestionuje się kształt obecnego budżetu. Poszczególne kraje zmagają się z deficytami i tną wydatki publiczne, a wprowadzanie nowych opłat nie cieszy się popularnością wśród opinii publicznej. Jednak, jak twierdzi komisarz ds. budżetu, Polak Janusz Lewandowski, takie opłaty mają się przyczynić właśnie do zmniejszenia wysokości składek członkowskich.

Pomysły na nowe źródła finansowania

Pojawiło się kilka propozycji na nowe sposoby zasilania unijnego budżetu - wprowadzenie podatku od transakcji finansowych i opłat bankowych, wpływy z handlu prawami do emisji CO2, przekazanie dodatkowej części podatku VAT czy też tzw. opłaty lotnicze – specjalny podatek płacony przy zakupie biletu. Chodzi to, aby nowe źródła finansowania zasiliły unijną kasę kwotą ok. 20-30 mld euro rocznie – dzięki temu składki płacone przez poszczególne państwa mogłyby zostać zmniejszone.

Lewandowski o nowych wpływach

Propozycje nowych źródeł finansowania UE oficjalnie przedstawi komisarz Lewandowski we wrześniu. Jego zdaniem, to opodatkowanie sektora finansowego byłoby budzącą najmniejsze sprzeciwy formą zwiększenia unijnych wpływów. Wątpliwości budzi pytanie o skutki takiej decyzji dla sektora finansowego, m.in. ewentualne przenoszenie się jego instytucji do krajów pozaeuropejskich. Najbardziej krytycznie Lewandowski odnosi się do finansowania UE z części VAT - co jego zdaniem oznaczałoby zabranie wpływów narodowych, oraz do podatku lotniczego - ten z kolei bezpośrednio obciążyłby obywateli, którzy płaciliby wyższe ceny za bilety.

Polska niechętna zmianom

Obecnie, zgodnie z budżetem ustalonym na lata 2007-2013, Polska jest beneficjentem netto, czyli nasze wpłaty są mniejsze niż korzyści, które czerpiemy z tytułu członkostwa w UE. Podobnie jak dla innych beneficjentów, korzystniejsze jest dla nas pozostanie przy dotychczasowym sposobie finansowania – czyli przede wszystkim płacenie składek proporcjonalnych do zamożności kraju. Jednak polski komisarz argumentuje: „Zmiana systemu finansowania budżetu UE może być jedynym rozwiązaniem, by go w ogóle obronić w obecnej wysokości, co umożliwi utrzymanie tak ważnych dla Polski polityki regionalnej czy rolnej”.

• PRZECZYTAJ RÓWNIEŻ:
  
• >> Dania przejęła pałeczkę prezydencji
• >> OLAF i zwalczanie nadużyć finansowych w UE
• >> E-learning – efektywne nauczanie w Europie
• >> Grecja: Venizelos nie zgadza się na kontrolę budżetu

• TAGI:
• budżet UE
• ,
• finasowanie UE
• ,
• Janusz Lewandowski
• ,
• nowe źródła finansowania
• ,
• składki członkowskie
• ,
• unijne składki
• ,
• unijny budżet
 
• KRAJE:
• Unia Europejska