Odnawialna energia - dlaczego jest niedostępna?

Ambitna polityka energetyczna UE

Przy wytyczaniu celów w polityce energetycznej Unia kieruje się dwoma podstawowymi założeniami. Z jednej strony mamy warunek politycznego oraz gospodarczego bezpieczeństwa, które jest gwarantowane przez prężnie działającą unijną energetykę. Z drugiej - ogromne naciski kładzie się na ekologię. Chociaż na razie inwestycja w ekologiczną energię wiąże się z dużymi wydatkami, w przyszłości okaże się o wiele bardziej opłacalna niż ta z drożejącej wciąż ropy czy gazu. Zatem to nie tylko troska o przyszłość świata, ale także o własną gospodarkę skłoniła państwa do przyjęcia na siebie zobowiązań, z którymi niemal wszystkie będą miały problemy.

Oszczędności w zużyciu energii

W 2006 roku przyjęto dyrektywę, zgodnie z którą państwa muszą zadbać o oszczędność zużycia energii finalnej w stopniu co najmniej o 9% do 2016 roku. Na rok 2010 cel pośredni w tych oszczędnościach miał wynieść 2%. Lista sposobów na „oszczędzanie prądu” jest długa: od akcji społecznych, przez wsparcie technologii energooszczędnych, po zaawansowane i skomplikowane zmiany w przemyśle. Zatem nie tylko eko-moda była przyczyną pojawienia się w telewizji i na bilbordach reklam nawołujących do gaszenia światła. Nakłanianie do wyjmowania ładowarek z kontaktów i kupowania energooszczędnych lodówek to – chociaż może to brzmieć zabawnie – element unijnej polityki.

Oczywiście nikt nie łudzi się, że zużycie energii spadnie dzięki tym oszczędnościom. Fachowcy obliczają, że do 2020 wzrośnie – i to aż o 11%. Najwięcej przyczyni się do tego transport i usługi, każde z nich będzie stanowiło po 31% tego wzrostu.

Odnawialne Źródła Energii

Najważniejszy jest jednak Plan Działań „3 x 20%” przyjęty przez Radę Europejską w 2007 roku, który
zakłada:

• obniżenie emisji gazów cieplarnianych o 20%,
• poprawę efektywności energetycznej o 20%,
• podniesienie udziału energii ze źródeł odnawialnych do 20%.

Ostatnio zrobiło się głośno na temat ostatniego z nich. Do końca czerwca tego roku państwa miały oddać Komisji Europejskiej KPD – Krajowy Plan Działania dla rozwoju Odnawialnych Źródeł Energii (OZE), w którym przedstawią konkretne plany mające doprowadzić do osiągnięcia obligatoryjnego celu. Tylko dwa: Dania i Holandia, oddały KPD na czas.

Nieudany plan działania

Polskie Ministerstwo Gospodarki pod koniec maja oddało KPD do opinii społecznej. Różnorakie stowarzyszenia, instytucje i organizacje takie jak IEO, SNWES, PIGEO, TEW, PSEW zajęły się wnikliwą lekturą dokumentu. Część z nich nie wydała opinii, druga część poddała KPD ostrej krytyce. PIGEO (Polska Izba Gospodarcza Energii Odnawialnej) zaopiniowała: „Zaproponowany projekt KPD przedstawia tylko zbiór istniejących przepisów i regulacji prawnych, dodatkowo zawierający w wielu miejscach błędną interpretację zapisów obowiązującej obecnie ustawy Prawo Energetyczne. Projekt KPD zawiera wprawdzie cele ilościowe dla poszczególnych sektorów i technologii OZE, nie zawiera jednak najistotniejszego: planów, działań oraz środków dla wdrożenia dyrektywy. W tym bardzo oczekiwanych usprawnień procedur administracyjno-prawnych dla prowadzenia inwestycji w OZE.” SNWES (Stowarzyszenie Niezależnych Wytwórców Energii) we wstępie do swojej opinii napisało znaczące słowa: "Lektura tego projektu wskazuje na jego całkowicie „pasywny” charakter (jest to Passive Plan, a nie Action Plan)."

Rok czasu, który dostało Ministerstwo okazał się niewystarczający i do Komisji Europejskiej trafiło tylko zawiadomienie, że KPD zostanie dostarczony do końca sierpnia. Nad projektem prowadzi się obecnie intensywne prace mające na celu doprowadzenie go do norm stawianych przez Unię oraz sprawienie, by był planem skutecznym i efektywnym.

Wysokie wymagania, małe możliwości

Energia OZE ma do 2020 stanowić 15% zużycia energii finalnej w naszym kraju. Co więcej, specjaliści już teraz alarmują, że ten próg nie pozwoli na osiągnięcie bardziej dalekosiężnych celów i alarmują, by poprzeczkę podnieść na 18%.

Cel przejściowy na rok 2010 (tzw. „indykatywny”) wynosi 7,5%. Do jego realizacji pozostało 6 miesięcy. Czy to w ogóle możliwe? Według statystyk, OZE w polskiej energetyce stanowiło w roku 2006 6,7% - to tyle samo co w roku 2001. Natomiast na koniec roku 2009 energia z odnawialnych źródeł stanowiła tylko 5,5% zamiast zakładanych 7,5%. Patrząc na te dane, trudno dopatrzyć się jakiegokolwiek wzrostu. A od przyszłego roku trzeba zacząć realizować plan KPD na rok 2020. Jeżeli podczas inspekcji za dwa lata okaże się, że realizacja planu nie idzie nam najlepiej, czekają nas odczuwalne sankcje finansowe.

Mimo wszystko realizacja założenia 15% w 2020 roku nie jest niemożliwa, a nasi europejscy partnerzy mają przed sobą zadania o wiele trudniejsze. Jednak Polska nie wyprzedza ich pod względem ani prawnym ani administracyjnym, nie należy też do krajów wyjątkowo chętnie wspierających pozyskiwanie energii z odnawialnych źródeł. Przedstawiciele branży energetycznej stają przed poważnym zadaniem pokonania barier proceduralnych, prawnych, politycznych i społecznych. Bo chociaż mogą kreślić plany wiodące Polskę ku „zielonej” przyszłości, ta wciąż pozostaje czarna.

• PRZECZYTAJ RÓWNIEŻ:
  
• >> Ekologiczny plastik z rzeźni
• >> „Power Ring 2011” - polski sposób na Energy Roadmap 2050
• >> Lwów – Królewskie Miasto pogranicza
• >> „Końska dawka przygody” - Łódzki Szlak Konny

• TAGI:
• dyrektywy unijne
• ,
• ekologia
• ,
• energia ekologiczna
• ,
• KPE
• ,
• Krajowy Plan Działania
• ,
• Ministerstwo Gospodarki
• ,
• odnawialne źródła energii
• ,
• OZE
 
• KRAJE:
• Polska
• ,
• Unia Europejska