Twoja Europa - Praca i Studia za granicą oraz Unia Europejska

Raport dotyczący implementacji prawa unijnego w Europie Środkowej i Wschodniej

20.05.2010 Autor: Paulina Bogacz[ 2 komentarze ]
Obowiązkiem państw UE jest terminowa implementacja prawa wspólnotowego

Obowiązkiem państw UE jest terminowa implementacja prawa wspólnotowego
Źródło: stock.xchng

Zgodnie z prawem unijnym, państwa członkowskie zobowiązane są do terminowego wdrażania przepisów UE do prawa krajowego. Nie zawsze jest to łatwy i szybki proces.

Implementacja prawa unijnego – obowiązkiem każdego państwa UE


Aby wypełnić zobowiązania związane z implementacją prawa wspólnotowego, państwa członkowskie muszą przyjmować do swojego porządku prawnego wiele aktów prawnych. Często zdarza się, że dyrektywy unijne przyjmowane są z opóźnieniem. Nieterminowa transpozycja wspólnotowych aktów prawnych prowadzić może do sytuacji, gdzie przepisy wspólnotowe w jednym państwie członkowskim już obowiązują, a w drugim jeszcze nie. Jednakże spójne stosowanie przepisów unijnych jest niezbędne dla przestrzegania praw obywateli UE i swobodnego przepływu towarów i usług dlatego Komisja Europejska, w celu niedopuszczenia do opóźnień transpozycyjnych, może nakładać na państwa członkowskie kary finansowe.
W ramach programu Ernst & Young Sprawne Państwo, przygotowano raport dotyczący implementacji przepisów unijnych przez nowe państwa UE, a mianowicie: Polskę, Czechy, Estonię, Słowenię oraz Węgry.

Czynniki opóźniające transpozycję przepisów wspólnotowych


Jak już wspomniano, dla prawa unijnego bardzo ważne jest sprawne jego implementowanie do porządków prawnych poszczególnych państw członkowskich. Oto czynniki mogące mieć wpływ na opóźnienia związane z implementacją prawa unijnego:
  • W transpozycji przepisów UE dużą rolę odgrywają cechy instytucjonalne państw członkowskich. Na przykład, im więcej różnic między systemem prawnym Unii a danym państwem, tym ciężej dokonuje się transpozycji.
  • Kolejnym czynnikiem utrudniającym implementację prawa unijnego do krajowych porządków prawnych są preferencje polityków. Oznacza to, że im bardziej rząd danego kraju popiera integrację europejską, tym sprawniej zachodzi transpozycja dyrektyw unijnych. Również spory polityczne dotyczące transpozycji nie przyśpieszają procesu wdrażania prawa unijnego.
  • Innym, bardzo ważnym czynnikiem decydującym o problemach związanych z transpozycją przepisów jest brak zdolności administracji państwowej do szybkiej implementacji prawa unijnego. Dlatego bardzo ważna jest efektywność krajowej administracji (jej struktura, ciągłe monitorowanie procesu dostosowywania prawa).

Litwa najszybciej implementuje prawo unijne


W latach 2005 – 2009, spośród krajów Europy Środkowo-Wschodniej, najsprawniej transponowano dyrektywy unijne na Litwie, następnie w Słowacji, Słowenii, Węgrzech i Łotwie. Do grupy państw, gdzie transpozycja przepisów unijnych następowała z największym opóźnieniem należą: Estonia, Polska i Czechy. O przyczynach różnorodnego tempa transpozycji przepisów unijnych w poszczególnych państwach świadczą w głównej mierze podane wcześniej 3 kategorie czynników.

Zalecenia dla Polski jak przyśpieszyć implementację


Oto zalecenia, które pomogą przyśpieszyć i usprawnić proces transpozycji dyrektyw UE:
  • Ministerstwo Spraw Zagranicznych powinno (najlepiej co kwartał) zdawać sprawozdania premierowi i Radzie Ministrów na temat zaawansowania transpozycji (ma to miejsce np. na Węgrzech, Czechach czy Słowenii). Poszczególne ministerstwa, zwłaszcza te wdrażające wiele dyrektyw powinny sporządzać okresowe sprawozdania dotyczące postępów transpozycji dla swojego kierownictwa. Takie raportowanie pozwala na większe zaangażowanie i zmniejsza możliwość opóźnień i zaniechań transpozycji.
  • Powinien zostać wprowadzony jednolity system zarządzania legislacją dla aktów krajowych oraz wdrażających prawo UE (systemy te są zintegrowane w Estonii i Słowenii).
  • Ostanie zalecenie dotyczy systemu planowania implementacji – oznacza to, że należałoby rozszerzyć kompetencje Prezesa Rady Ministrów i Kancelarii Prezesa Rady Ministrów co do uzgadniania, weryfikacji oraz korekty resortowych harmonogramów transpozycji.
Artykuł napisany na podstawie Raportu „Wykonywanie prawa Unii Europejskiej: Wpływ organizacji administracji rządowej na transpozycję dyrektyw UE" przygotowanego na zlecenie programu Ernst & Young Sprawne Państwo


...

Odsłon: 6217 | ranking >>


Komentarze: 2 Dodaj komentarz

Komentarze do artykułu Raport dotyczący implementacji prawa unijnego w Europie Środkowej i Wschodniej :

Komentarz

leszek chabibudin |

2010-08-25, 00:22

sz.p. mieszkam od ponad 20 lat poza granicami polski. do listopada 1994r.mieszkalem na terenie berlina.mieszkalem w i pracowalem.w listopadzie 1994r.wylecialem i zamieszkalem w usa.mieszkalem i pracowalem,jestem rezydentem stanow zjednoczonych. z wazna zielona karta do2016r.w2007r.przylecialem do europy nie mogac znalesc sobie miejsca w polsce zamieszkalem na terenie berlina ,gdzie zalozylem firme.trokenbum-remonty.postanowilem to zrobic z wzgledu na opieke i chora mame w polsce.polska sluzba zdrowia pomsta do nieba.przyjezdzalem do polski co tydzien-dwa w odwiedziny,pomoc lekarze.jadac w grudniu 2008r do polski na swieta pod gorzowem mialem wypadek samochodowy.chcialbym wiedziec jak prawo polskie cywilne jest zintegrowane z prawem unijnym?? czy ze przed wypadkiem jako obywatel polski,rezydent stanow zjednoczonych mieszkajac w berlinie prowadzac biznes,placac podatki mam prawo dochodzic swoich roszczen z powudztwa cywilnego przed sadem w berlinie??jest to podyktowane stopa zyciowa-kosztami zycia w usa lub niemiec.lekarze stwierdzili kalectwo,brak mozliwosci podjecia pracy.prosze o odpowiedz.


Komentarz

leszek chabibudin |

2010-09-15, 11:35

w tej odpowiedzi sa same ogulniki. jak prawo polskie-cywilne jest zintegrowane z prawem unii???jak to ma sie do procesow cywilnych. w polsce obecnie na opinie z zakladow medycyny sadowej czas oczekiwania jest 2-3 lata. w tym czasie ulegaja przedawnienia, kto i z czego,jak ma zyc???czy my sie nie osmieszamy wobec panstw uni kyure czekaja na ekspertyzy sadowe. czy to nie dziki kraj??mok kraj??



Powiadamiaj mnie o nowych wypowiedziach do tego artykułu

Nie chcesz przepisywać tych słów? Zarejestruj się! (lub Zaloguj)


* pole obowiązkowe

-

Autor artykułu:

Paulina Bogacz Paulina Bogacz Redaktor TwojaEuropa.pl
Wyślij wiadomość | Zaproś do znajomych
Więcej artykułów autora >>

- Dziennikarstwo obywatelskie - dołącz do redakcji

Wiadomości z Europy i UERSS Wiadomości z Europy

Inny świat czy popkulturowa wioska? Kultura Nowość Inny świat czy popkulturowa wioska?

Promocja Portugalii na Web Summit 2016 w Lizbonie

Wybory prezydenckie w USA - komentarze ekspertów

Komisja zaleca przedłużenie tymczasowych kontroli na granicach wewnętrznych

Sejm przyjął uchwałę w sprawie CETA

PiS nie poprze Donalda Tuska na drugą kadencję w Radzie Europejskiej

więcej wiadomości z Europy >>

-

Oferty pracy za granicąRSS z ofertami pracy za granicą

Oferty pracy za granicą - przycisk Dodaj ofertę pracy za granicą

Pielęgniarka - Praca w Holandii 30.09.2019 Kraj: Holandia

Mechanik samochodowy 30.09.2019 Kraj: Holandia

zobacz wszystkie oferty pracy >>

-

Szkolenia i kursy unijneRSS wydarzenia w Europie

Szkolenia unijne - banner Dodaj ofertę szkolenia

zobacz wszystkie oferty szkoleń >>

-

Forum europejskie - dyskusje...

Ogłoszenia wszelkiehttp://www.rankinglokat.eu Rankinglokat.eu pisze: Polecam również świetną stronę z ubezpieczeniami OC http://www.tanieoc.net >> 19.07.2018 11:28     Ogłoszenia wszelkie

Ogłoszenia wszelkieMonter rusztowań z uprawieniami IPF Sp. z o.o pisze: IPF Group specjalizuje się w rekrutacji i organizacji zatrudnienia na rynku krajowym >> 30.04.2018 15:26     Ogłoszenia wszelkie

Ogłoszenia wszelkiePolska przychodnia w Londynie pisze: Polecam polską przychodnię w Londynie - Fast Medica, to zespół znanych >> 06.04.2018 09:10     Ogłoszenia wszelkie

Studia i nauka za granicąBezpłatna polska szkoła, dla dzieci przebywających za granicą. Wojtek Kyzik pisze: Ciekawy program! >> 02.03.2018 13:22     Studia i nauka za granicą

Ogłoszenia wszelkieProgram do magazynu Wojtek Kyzik pisze: A wygląda to cenowo? >> 02.03.2018 13:22     Ogłoszenia wszelkie

więcej grup dyskusyjnych >>

-

Ostatnio komentowane

Kijów - metro, pociąg i nie tylko Kijów - metro, pociąg i nie tylko Takwdzpj: , https://sketimsnowic.site123.me/blog/nagpuri-video-mp4-mp3-download nagpuri_video_mp4_mp3_download,...

Boże Narodzenie w Szwecji ablahabla: xd

Praca w Austrii - umowa, urlop, wynagrodzenie... Teresa Kruczek: Mój mąż pracuje od sierpnia. Czy należy się mu 13i14 w firmie teampool?

Absurdalne przepisy w Unii Europejskiej... mateu: mit dwutlenku węgla obalony lata temu. poczytać o wielkich roślinach, dinozaurach...

-

Kalendarz wydarzeń RSS wydarzenia w Europie

więcej wydarzeń >>

-


Wszystkie

Wybierz kraj:

x
Cała Europa Unia Europejska Albania Andora Austria Belgia Białoruś Bośnia i Hercegowina Bułgaria Chorwacja Cypr Czarnogóra Czechy Dania Estonia Finlandia Francja Grecja Gruzja Hiszpania Holandia Irlandia Islandia Kazachstan Liechtenstein Litwa Łotwa Luksemburg Macedonia Malta Mołdawia Niemcy Norwegia Polska Portugalia Rosja Rumunia San Marino Serbia Słowacja Słowenia Szwajcaria Szwecja Turcja Ukraina Watykan Węgry Wielka Brytania Włochy