Dyrektywy

Specyfika dyrektyw

Dyrektywy są źródłem prawa pochodnego Unii Europejskiej i jako takie zostały wymienione w artykule 249 TWE. Odegrały one szczególną rolę w kształtowaniu zasad rynku wspólnotowego, którego zasady ustalone zostały głównie za pomocą tych właśnie aktów prawnych. Oprócz tego dyrektywy stosowane są w dziedzinach takich jak: prawo pracy, ochrona konsumenta, prawo spółek czy prawo podatkowe.
Dyrektywy wydawane są w procesie współdecydowania – wydaje je Rada Unii Europejskiej we współpracy z Parlamentem Europejskim oraz Komisja Europejska. Głównym celem dyrektyw jest zbliżanie przepisów prawa poszczególnych państw członkowskich oraz jego harmonizacji. Skierowane są do państw członkowskich. Praktyka pokazuje jednak, że niekoniecznie dyrektywa musi dotyczyć wszystkich państw. Są sytuacje, kiedy dotyczy ona konkretnego państwa lub grupy państw.

Implementacja dyrektywy

Dyrektywa wiąże państwa co do celu i wymaga dodatkowej implementacji do prawa wewnętrznego, ponieważ nie jest bezpośrednio skuteczna. Co to oznacza? Organ Unii Europejskiej zawiera w dyrektywie jakiś cel, który ma być dzięki niej osiągnięty. Akt ten nie wchodzi jednak w życie od razu. Potrzebny jest kolejny etap na poziomie władz państwowych. Muszą one dokonać inkorporowania danej dyrektywy do swojego wewnętrznego systemu prawnego. Unia narzuca im jedynie cel, jaki mają osiągnąć – metody i środki są w gestii państw. Mają więc one określony z góry czas (najczęściej około 2 lat) na takie zmiany w swoim prawie, aby osiągnąć zamierzenia dyrektywy

Co w przypadku braku implementacji?

Istnieje jednak możliwość, że państwo nie dopełni swoich obowiązków związanych z implementacją dyrektywy. W przypadku takim może stać się ona bezpośrednio skuteczna – to znaczy, że mimo iż nie została ona wprowadzona w życie, można się na nią powoływać i mieć z tego tytułu roszczenia wobec swojego państwa. Muszą zostać jednak spełnione pewne warunki. Dyrektywa musi w swej treści nadawać danej osobie fizycznej lub prawnej (albo ich grupie) konkretne prawa. Można wykorzystać tę ścieżkę jedynie wtedy, gdy państwo nie inkorporowało dyrektywy lub zrobiło to niewłaściwie. System ten działa jedynie w relacjach wertykalnych. Oznacza to, że przykładowa osoba fizyczna może domagać się swoich praw, nadanych jej w dyrektywie, jedynie od swojego państwa, nie zaś od innej osoby fizycznej.

Źródło: europa.eu

• PRZECZYTAJ RÓWNIEŻ:
  
• >> Zwalczanie terroryzmu w Unii Europejskiej w latach 1975 -1986
• >> Konkurs "Luminarz" po raz ósmy
• >> E-learning – efektywne nauczanie w Europie
• >> Grecja: Venizelos nie zgadza się na kontrolę budżetu

• TAGI:
• dyrektywy
• ,
• prawo wspólnotowe
• ,
• źródła prawa
 
• KRAJE:
• Unia Europejska